自2017年开始，由深圳南风运营的笋岗社区党群服务中心社工团队在社区党委的领导下，以一支专业力量参与社区治理，在服务理念上强调“本外共融、社区营造”，致力于打造有爱共融的熟人社区。

2020年初，社工团队在社区党委的领导下，有序参与、积极推进熟人社区疫情防控，共护笋岗家园。截至4月，社区居家隔离172户，286人，居民0感染，0疑似，实现了“平安有爱笋岗”。

一、疫情防控：
“我们的村我们来守”

“我们的志愿者每天在村口值班，我让儿子买1000个口罩专门赠送给志愿者。”老协会长本地村民何桂好说。

“我家有酒精，社区更需要它们，捐出20公斤给社区用。”租户黄女士说。

“你们上户防护要做好，我捐40个KN95口罩给你们。”“我们捐赠200个一次性防护口罩和10瓶84消毒液，还有一批药品……”药店老板和诊所负责人说。

这段时间，社区党委书记和社工团队不时听到这样暖心的话，让她们身累心却甜。笋岗社区是典型的城中村社区，其中95%是租户，疫情防控的主要难点是2万人的社区集中在一个出入口，人流、物流量巨大，即使社区工作人员全部上岗，人手仍然严重不足。为重点解决此问题，社工团队在党委的部署下，重点开展了以下工作：

1.“我们的村我们来守”

笋岗社区于2月3日启动志愿服务，设置便民服务点、村口证件检查点、村里三小场所服务点等，本地村民和外来租户齐上阵，招募志愿者73人，参与人次625人次，服务时数累计1345小时。

防控疫情，党员志愿者为居民测体温

2.倡导捐款共筑“大爱笋岗”

香港笋岗村同德堂向罗湖慈善会捐款185468元，用于抗疫；原村民自发捐款79000元，用于购买社区一线防疫物资。笋岗社区居民自发在8个微信群里发起捐款，179人次参与，为社区内抗疫一线的保安、保洁、志愿者捐款54360元。

3.设置无人看管服务点补给能量

3月7日，在社区党委的倡导下社工团队设置无人看管免费领取点，为一线服务人员提供能量支持。据统计，每天社区商铺、居民送来水果、水、面包等物资，共计4320元。让社区党委与社工感动的是，除了第一批物资为社区购买，其他全部为居民自发捐赠，服务点的运营也全部由志愿者负责。

满满的货架承载着笋岗人团结一致、
共克时艰的力量

疫情当前，笋岗居民团结一致、汇集爱心，“有力出力”、“有钱出钱”、“有物出物”，以实际行动共同守护笋岗家园。而如果在3年前，这种情况却有点让人难以想象。这个社区，在三年的时间里发生了什么呢？

二、社区治理：
“来了都是笋岗人”

笋岗社区由一个城中村和4栋商品房组成，居民2.1万人，其中本地村民1千人。社区内突出矛盾为本外冲突。村民不愿与外来居民共同参加活动和共享社区空间，曾因为一场生日会外地人参加，本村老人在社区大骂；而外来居民觉得“没有话语权”和“这里不是自己的家”，因而也不愿意参与活动。

在这样的背景下，社工团队以资产为本和社区营造为理念，制定了三年规划，从“多元健康、发掘历史”到“相识相知、共传历史”再到“共融参与、分享历史”，目标逐年达到，居民从服务的接受者变成服务的参与者,再到社区服务的同行者,最终构建了一个和谐有爱的笋岗社区。

党群互动，社区书记在母亲节
为母亲们送上祝福

（一）

盘查资产，“营”聚人心

1.从历史和传统习俗入手，发掘本村历史
笋岗社区有省级文物单位元勋旧址，社工团队通过“传承历史·筑梦未来”项目，挖掘何氏先人事迹，培养导赏员，向居民介绍社区历史，再到倡导修缮、申请社区博物馆等。

面对本村茶果文化的失传，社工团队通过民生微实事，开展了“食味笋岗·传承历史” 项目，挖掘15位手艺人做志愿者，培训本村的媳妇女儿们、外地来深者，实现本土手艺传承，解决“只能在麻将桌上找本村人”“本外居民不出现在同一场活动”等问题，大大提升了本村居民的归属感和自豪感，以及参与社区事务的动力。

在“传承历史·筑梦未来”项目中，
导赏员带领居民参观元勋旧址

2.从姓氏文化入手，营造共同话题

以文化为媒营造社区共同意识，以过去、现在、未来发展脉络探索笋岗“蝶变”。社工团队对笋岗社区2万余人进行筛选，统计出351个姓氏，对5个大姓深入采访，打通本外居民之间的隔阂；通过整合拼凑，挖掘出笋岗姓氏民俗家风、家训、乡贤文化信息，厘清移民搬迁历史和新社区整体发展规划。同时，社工们开展有趣的姓氏工作坊，对20位青少年发放百家姓，抄写自己、父母、长辈等近亲姓氏，分享自己姓氏名人给其他人，制造家庭姓氏话题。

在“食味笋岗·传承历史”项目中，
本村志愿者教授居民制作茶果

（二）

建立共识，为人为“核”

1.协助党委，建立共识

（1）多方联动，抓准需求。街道党工委书记多次带队到社区调研，与社区党委一起抓准需求；民生事务部聘请社会服务专家，社工以社区共识会方式，引导居民提需求，社区巧回应，居民得实惠。

青少年们积极参与项目，
了解社区的历史与文化

（2）社区研讨，寻求共识。社工团队运用地区发展模式，协助党委开展环境卫生难点问题分析研讨会、社区安全365研讨会等12场，参与360人次；引导社区企业、股份公司、居民等多方针对存在的难题共献良策，并在后续的行动中成为解决问题的“主人翁”。

2.整合资源，培养骨干

（1）引进外部资源,促进内部发展。社工团队通过民生微实事项目，引进外部资源，切实贯彻社区党委对微实事“不锦上添花要雪中送炭，不仅要服务更要留住资产”的要求，积极配合第三方落地40个项目，在项目中协同发掘骨干，培育20名专门人才。

（2）培养骨干，促进内生力。社工团队培养不同特长居民成为骨干，并提供展示舞台，让他们有动力来，更有动力一直做。如“社区歌唱家”每周二上午学习，不到一年，30位学员可以上台表演节目，一年半后，注册成立的社会组织已可以承接各级演出多场，服务更多居民。

社工加强对义工骨干的培育，
每月开展骨干会议

经过3年的治理，社区孵化志愿者组织5个，队伍20支，志愿者人数达1170人；孵化区级社会组织艺术团1个，本村媳妇舞蹈队1支，社区社会组织缘创布艺1个，太极队1支，秧歌队1支，模特队1支，本外互融舞蹈队6支……不仅突破了队伍的单一性，更实现了本外的互动和共融。

（三）

党群共融，居民共建

1.居民需求居民提，多元形式吸粉丝

在服务中，社工团队鼓励社区居民提需求，推选居民骨干20人，将需求上报至党委，社区工作者和专家共同想办法解决问题，同时利用社区办公地外墙建设各类型服务展示区，整合万科资源制作10个社区宣传栏，建立自媒体宣传平台微信群5个，吸粉1700人。另外，社工团队创新服务形式，利用党的生日契机，用青年人喜欢的快闪方式，吸引社区青年加入志愿者队伍。

2.以志愿服务为突破口，扩大社区参与

社区党委提出“千人志愿”规划，社工团队积极行动，推动志愿者骨干招募新志愿者，原计划6个月完成的目标仅2个月便顺利完成；同时成立罗湖区第一个社区党员志愿者之家，为志愿者们提供议事平台，提升其归属感，每月开展骨干反思会，定期开展共参共建，不定期开展培训学习，制定社区志愿者管理机制，建立专项志愿者服务队伍20支，志愿者策划项目3个。

笋岗义工之家成立

笔者认为，疫情防控是检验社区治理的试金石。“群众需求无小事，众人拾柴火焰高”，在笋岗社区，社区党委、社工、社会组织、辖区单位、志愿者团队等多方协同，为营造和谐温暖的“熟人笋岗”添砖加瓦贡献力量，而其中，社工作为专业力量，承担了社区治理的规划参与者、倡导者、推动者、直接服务者等多重角色。
十九届四中全会提出“要推进国家治理体系和治理能力现代化”；习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议中特别指出：“对社会力量参与疫情防控……要发挥社会工作的专业优势。”无论是后疫情时代下的社区服务，还是深入参与社区治理，社工都应积极嵌入治理体系，主动担当善作为，发挥专业提效能，为社区治理现代化做出应有的贡献。