罗湖家园网讯：乱扔垃圾要罚款了!昨日起，全市各级城管执法部门全面开展“垃圾不落地”模式专项执法行动。据统计，全市昨日共处罚14人，共罚款1000元。记者走访发现，一些区域并没有设置乱扔垃圾罚款的标志，不少市民表示并不知情。

　　现场：扔垃圾当即被罚50元

　　肖先生从东门骏马批发市场前走过，顺手扔下手里的垃圾。此举却被一旁的城管执法人员拍下了，跟肖先生说明并核对情况后，执法人员给肖先生递上了一份行政处罚决定书，肖先生被罚款50元。

　　“以后不敢乱扔垃圾了，”肖先生一脸尴尬，却又觉得委屈，“应该贴上标识让人们知道乱扔垃圾要罚款。”实际上，肖先生被罚款的现场，一个写着“乱扔垃圾罚款50到200元”的标识就立在一旁。

　　另一位市民则侥幸逃过处罚，他随手扔了个烟头，发现一旁有执法人员后，又迅速把烟头捡起，扔进垃圾桶。“我们还是以劝诫为主。”在场的城管执法人员表示，如果市民及时发现自己的错误并改正，是可以免于处罚的。

　　昨日起，全市各级城管执法部门全面开展“垃圾不落地”模式专项执法行动，重点对以下三种行为进行处罚：一是随地吐痰和乱吐、乱扔废弃物的，依法现场处以50元定额罚款;二是扔垃圾没有进入垃圾桶或者其他垃圾容器内的，依法现场处以50元定额罚款，若自然人违法行为严重或情节恶劣的，依法处以200元罚款。三是从临街门店向街道外扫垃圾的，依法处以1000元罚款。

　　走访：部分区域罚款标识不足

　　记者昨日对各区进行了走访，发现一些区域并没有明显的乱扔垃圾罚款等标识，不少市民表示对该行动并不知情。“既然今天开始要罚款，就应该提早进行宣传。”市民李先生认为，在不知情的情况下被罚款，会有点冤。

　　不过，也有市民对此表示支持。“深圳去年就出台了文明促进条例，早就应该对乱扔垃圾的行为进行罚款了。”市民刘小姐表示，希望执法行动不要一阵风就过去了，应该一直坚持下去。

　　实际上，在深圳的东门，“垃圾不落地”早已是常态行动。在东门商圈约3公里长的大街小巷上，配有200个垃圾桶，每天都有执法人员针对乱扔乱吐等行为进行执法。而在南山区，昨日有8个督导组在8个街道的重点区对市民进行“垃圾不落地”的宣传和劝导，并对乱扔垃圾的行为进行处罚。

　　在龙岗区，城管执法人员还开始与公安部门进行沟通，希望公安人员协助执法。“毕竟对自然人的处罚是难点。”龙岗区监察大队队长尹志雄表示，公安人员协同执法在东门已经做得比较好了，希望能将此经验在龙岗进行推广。

　　记者了解到，昨日全市共出动执法人员1340多人次，派发宣传资料1600多份，教育责令300多人次进行改正，处罚14人，共罚款1000元。

　　经验：联合公安司法部门执法

　　如何对乱扔垃圾的市民开罚单，仍然是“垃圾不落地”模式推广的难点。

　　作为“垃圾不落地”模式的首个试行地，东门从去年6月1日到昨日，共进行乱丢垃圾劝诫865宗，对自然人行政处罚累计1172宗，其中，简易处罚285宗，一般程序处罚22宗。此外，还处罚了门店外扫、倾倒垃圾37宗。其中，行政处罚结案35宗，还有2宗已申请法院强制执行结案。

　　“刚开始我们的尝试失败了。”东门街道执法队副队长赖永强表示，有时候对当事人乱扔垃圾的行为已经取证完整，但对方却以没有钱为由躲避处罚，有的市民则主动拿起扫把将周围清扫干净，“对于这种情况，我们则以劝诫和教育为主”。

　　据了解，手持摄像机和街面监控系统，是目前执法人员取证的主要途径。但由于乱扔垃圾是瞬间的行为，要把丢垃圾、垃圾掉在地上、市民不予捡拾的全过程都记录下来，并不容易。“只有整个证据链完整，法院才会采信。”赖永强表示，这就是为什么最后会有865宗都是进行劝诫的原因。

　　“我们还请公安进行协助，让拒不缴纳罚款的当事人出示身份证，记录下身份信息，通过法院对当事人送达法律文书。”赖永强表示，在此措施下，原本有22人属于情节严重罚款200元却拒不罚款，最终有10人悔改并缴纳罚款。